习强调，要强化精准思维，坚持“致广大而尽精微”，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。这一辩证的工作思路和方法，为鞍钢矿业齐大山选矿厂（以下简称齐选厂）开展各项工作提供了根本遵循。作为铁精矿重要生产基地，该厂在精准把握战略与策略的关系的基础上，根植自身土壤，开展了“5D”精准卓越绩效管理评价体系的探索与实践，发挥“指挥棒”导向作用，有力促进企业增强核心功能、提升核心竞争力。

  齐选厂是鞍钢重要的钢铁原料基地之一，具有50年历史和创新传统的鞍钢低成本精品原料基地。该厂位于鞍山市千山区齐大山镇樱桃园村，东临风水沟岭西，西至樱桃园村东北，南到齐大山北采，北接黑牛庄果园。于1969年开始建设，1971年3月投产，2001年改（扩）建，采用阶段磨矿—粗细分选—重磁阴离子反浮选工艺，拥有贫赤铁矿反浮选工艺自主知识产权，被誉为红矿选矿技术的摇篮。现有员工535人，具备年生产铁精矿290万吨的能力。

  近年来，该厂面对“老选厂资源依赖强、历史人员包袱重、工艺设备陈旧发展难”的挑战，通过深入实施“5D”精准卓越绩效管理评价体系的实践，把职工的注意力引导到提升工作效率效果上来，破解了不同单元不同岗位工作状态和业绩无法用几个简单的数据来进行评估，机关职能绩效不能定量评价，对不同岗位人员的绩效评价有偏差，对职工的激励作用不够的难题，激发了职工动力与活力，为高质量发展打好坚实基础。“十四五”前四年，实现利润总额48亿元，为鞍钢发展和国家工业建设做出了突出贡献。

  实施“5D”精准卓越评价体系绩效管理是“治理现代”的应有之意。公司治理是为有效发挥人的创造性与主观能动性，而建立的制度性安排。好的公司治理可以更好地激发人的动力、活力。习强调“着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力”，我们按照的指示，实施“5D”精准卓越评价绩效管理的实践，目的就是要使人这个核心要素在企业发展大舞台上，更好地发挥作用、施展才华、贡献价值。

  实施“5D”精准卓越评价体系绩效管理是打造一流企业的内在要求。作为铁精矿主要生产基地，齐选厂深刻认知一流的工艺需要一流的管理支撑才能发挥其真正效力。实施适应老选厂特点的“5D”精准卓越评价体系绩效管理的创新与实践能够有效推动企业提高市场运营效率，提升价值创造能力，是应对日益严峻的市场环境，追求降本增效、转型发展的必然选择，也是构建卓越企业的重要支撑和内在要求。

  实施“5D”精准卓越评价体系绩效管理是提高核心竞争力的迫切需求。企业竞争力涵盖多因素，涵盖产品、成本、规模等各个方面，涉及面广、关联要素多，是系统工程，其中人是关键，绩效管理是达成经营目标的有力推动手段。各作业区、事业部、部室的主要任务不同，对各单元人员的工作状态和业绩无法用几个简单的数据做评估，对不同岗位人员的绩效评价有偏差，无法对职工工作业绩进行真实评估，造成对职工的激励作用不够。在企业发展过程中，迫切需要精准考核、卓越激励，实现管理升级。

  “5D”精准卓越评价体系绩效管理创新模式是结合老选厂改革改造实际，实施机制、人员、管理等因素重构，建立覆盖全员的精准卓越评价体系，摆脱传统绩效管理方式束缚，具有科学、精准、有效的特征，在实践中形成并展示出对企业高水平发展的强劲推动力、支撑力，是实践新发展理念的有益实践。“5D”是五个维度: Destination:岗位目标评价、Duty 岗位职责评价、Dirty :岗位苦脏性质评价、Difficult :岗位技术含量评价、Dangerous:岗位安全度评价。“5D”精准卓越绩效模式分为三个层面进行实践，主要是实施管理经营层“值域+契约+精益”契约化经营考核机制，实施“一人一底线”三维度差异化考核；两级机关职能按照业务量、业务质量、卓越贡献进行卓越绩效评价；充分授放权，班组按岗位绩效表对班组职工进行精准考评。通过“5D”精准卓越绩效体系的建立和不断完善，每名职工对自己的工作内容、工作标准、工作目标都内化于心，能判断自己的绩效考核分数和薪酬情况，预期收入由月末统一“兑现”变为实时“兑现”，对实际工作起到及时警示和激励作用，清晰了短板弱项，明确了努力方向，挖掘了个人潜力，激发了经营活力。

  一是建立管理层成员“一人一底线”的差异化考核评价机制，强化业绩导向。根据新时期国有公司发展定位和使命任务，结合国资委考核导向和落实鞍钢集团“双核”战略、鞍钢矿业打造“五个一流”需要，进一步明确责权利，科学确定契约内容和考核指标，建立“考核层层落实、责任层层传递、激励层层衔接”的机制，保障两级公司重大经营决策、国有资产保值增值目标在基层选厂落实到位；强化“业绩导向和贡献导向”，充分激发管理层成员活力和创造力。管理层级经营业绩实行季度监控、年度考核评价的方式，对副职成员，在有效分解和全面承接公司考核厂主要负责人指标基础上，结合岗位关键职责，采用关键业绩指标、重点工作指标和提质增效指标综合考评的方式，实行“一人一表”、“一人一底线”差异化考核。

  二是建立经营层成员“值域+契约+精益”契约化经营市场考核机制，激发经营活力。按照两级公司改革工作部署，全面推进中层经营者“两制一契”管理，坚持以目标为导向，以效率、效益为中心，建立“五维值域+践诺契约+精益管控”市场化运营体系，对作业区、事业部（室）负责人实施契约化经营，围绕实现产量、利润目标所支撑的生产经营相关指标，进行指标契约、精准考核、精准激励、刚性兑现，通过“强激励、硬约束、严考核”，落实经营主体责任，激发经营者的主观能动性、工作积极性，实现经营效率、效益双提升。

  三是建立单位关键业绩指标与全方位激励相结合的市场化运营机制，突出绩效引领。围绕公司绩效管理目标和原则，参照单位负责人年度经营业绩指标、选厂年度经营业绩指标，坚持突出“精准、科学、有效、简化”的总体原则，以产量、成本考核为主,建立关键业绩指标评价、重点工作计分强化激励与专项工作激励相结合的全方位市场化运营绩效考核分配机制。根据收入分配向关键岗位和苦脏累险一线岗位倾斜原则，对各作业区（事业部）赋予不同的分配系数。同时，对机关部门绩效考核指标设定坚持突出重点的原则，与厂产量、输出量、利润、成本完成情况进行联动考核。对于工艺升级改造、大孤山露天矿坑生态修复项目、风水沟尾矿库闭库项目及相关配套工程项目，制定项目推进实施细则及工作详细清单。对考核节点达到预期目标的，给予项目组奖励；未达到预期目标的予以考核。

  四是建立机关职能部门以业务质与量为核心的“五个效果”评价机制，体现追求卓越。针对机关职能绩效考核无法定量评价的问题，建立机关职能卓越绩效机制，围绕生产经营、改革发展、管理提升等维度的重点工作的“五个效果”进行评价。即：对贯彻决策指令的执行效果；对完成生产经营任务的工作效果；对改革改造发展的促进效果；对各类人才和职工队伍的建设效果；对服务群众、维护稳定、党风廉政建设的保证效果。同时，对两级机关职能进行工作写实，梳理岗位工作职责，根据岗位目标、职责、性质、技术、安全责任进行岗位5D建模评估，从业务数量、业务质量、服务评价、卓越贡献度、安全履职，每月进行百分考核评价。

  五是建立生产班组按贡献大小精准分配的岗位卓越绩效考评机制，激发岗位职工内生动力。针对传统班组管理模式缺乏活力以及组织管理形式存在的不足，根据生产组织需要，向班组授予绩效考核分配权。建立岗位“5D”精准卓越评估模型，制定“共性指标、个性化指标、加扣币值”岗位绩效量化评价指标，实行生产任务与全班组人员绩效联动，设备检修质量、设备开动率等各项关键指标同步考核。同时，开发包括系统管理、绩效管理、报表管理等主要模块在内的“5D”精准卓越绩效考核可视化系统。在此基础上完成区块划分及岗位指标设定，为“5D”精准卓越岗位绩效考核可视化系统全面运行提供支持。通过绩效即时显示系统构建考评“智慧链”，实施人机转换，电脑担当“裁判员”。员工劳动价值与报酬在线、量化、实时、自动计算，实现“表单入网、统计在线、实时核算、即时查看”。

  六是建立岗位职工“271”岗位绩效管理结果强制分布考核评价机制，营造全员持续改善氛围。为了发挥绩效考核对薪酬分配促进作用，突出强激励、硬约束、严考核，建设常态化工作机制，营造持续提升的工作氛围。制定《齐选厂“271”岗位绩效考核机制实施方案》，各业务单元结合实际制定《作业区（事业部）、室‘271’实施办法》，经民主程序后，按业绩得分排序，评价分数作为“271”分阶依据。以季度为单位，按照分数高低，按20%、70%、10%比例（即“271”）分别评价出岗位优秀员工、岗位骨干员工和岗位一般员工，原则上优秀员工不得超过20%，一般员工不得低于10%。连续两个季度排名末位，进入厂赋能中心1-3个月，享受赋能待遇，在赋能期间，兼职安全、劳动、视频回放工作，依据实际情况，给予赋能奖学金嘉奖。

  七是建立上下贯通全覆盖的“5D”精准卓越绩效管理评价体系推进机制，保障项目有序落地实施。成立5D精准卓越绩效工作领导小组，负责试点项目工作的关键事项决策，对项目运行状态进行管控，在全厂范围内协调资源，对项目全过程给予决策性和稳定性保障。建立重点工作推进组周例会制度，月通报制度，分析工作任务完成情况，沟通协调其它推进事宜。每月召开领导小组会议，跟踪各项工作推进进度，掌握重点工作阶段性工作成果。开展项目评价，对按时完成工作安排、推进过程中表现优异的人员实行一定数额的奖励激励政策，每月组织一次最佳合理化建议评选，对管理有提升、取得实际效果的给予奖励。

  该厂注重做好宣传和引导工作，调动职工的参与精神。推进过程中，许多人在接受新事物的时候都是抗拒的，尤其是工作了二三十年的老员工，一下子改变了操作习惯，难免有些不适应，做好宣传及引导工作，要让职工明白为什么、怎么干、达到什么样的效果，并且重视职工提出的建议和意见，落实好每一条建议及改进措施，利用好每一名职工的智慧，进一步凝聚共识。

  该厂通过实施“5D”精准卓越绩效管理评价体系的创新探索与实践，每名职工对自己的工作内容和工作标准都清楚明晰，并通过自身的工作完成情况就能判断自己的绩效考核分数以及薪酬情况，避免了由于人为考核评分造成的考评偏差和矛盾，提升公平、公正性；破解了职工老龄化、机关职能能上不能下、收入大锅饭等实际难题，激发职工干事创业热情；有效引导了业务量少的两级机关职能人员主动参与岗位优化调整，为解决“干部能上能下”和保持职工队伍稳定提供了保障。

  “5D”精准卓越绩效管理评价体系创新实践探索出了一条科学性、实践性较强的企业治理提升之路，点燃了老矿山企业的发展新引擎。生产经营业绩显著提升，克服原矿可选性下降，改造衔接期更新投入不足等问题，铁精矿完全成本完成532.44元/吨，比挑战目标降低25.7元/吨；实现经营利润10.9亿元，超挑战值3866万元。效率效益指标明显改善，球磨综合台时提高4.5%，球磨机利用系数提高4%，在行业内处于领跑水平，商品精矿量完成296万吨，创近三年来最高水平，实物劳动生产率比去年提升12%。

  未来，该厂将逐渐完备“5D”精准卓越绩效管理体系，充分发挥激励效应，以公正透明的精准绩效考核提升管理效率和效益，为行业内矿山企业管理升级提供有益借鉴。